Manager Projects, Sudianto Lumban Tobing, menjelaskan bahwa pengembangan IPASS melalui beberapa tahapan, termasuk perencanaan, pelaksanaan, dan penutupan proyek. Tahap perencanaan menetapkan awal dari timeline, anggaran, dan manfaat yang diharapkan, sementara fase pelaksanaan memantau kemajuan proyek dan memastikan kepatuhan terhadap jadwal dan anggaran. Tahap penutupan proyek bertujuan untuk menyelesaikan semua aspek fisik dan finansial sebelum keputusan investasi akhir.